Переговори між делегаціями України та США щодо врегулювання російсько-української війни розпочалися у Флориді. Американську сторону очолює Марко Рубіо, тоді як Україну представляє Рустем Умеров.
Закритий етап переговорів уже стартував. Відкрита частина вирізнилася несподівано оптимістичним тоном.
Рубіо заявив:
Отже, йдеться не лише про завершення війни. Йдеться про завершення війни таким чином, щоб створити механізм, який дозволить Україні бути незалежною, суверенною, без нових війн і з добробутом для її громадян. Не просто відбудувати країну, а увійти в епоху надзвичайного економічного зростання. Україна має величезний економічний потенціал. Україна має колосальні можливості для справжнього процвітання.
Ключове питання полягає в тому, чи можна досягти цих цілей, що надихають, за умов, окреслених у запропонованому мирному плані.
“Але” українського економічного потенціалу
Україна справді володіє значним економічним потенціалом. До нього належать людський капітал, промисловість, аграрний сектор і багаті природні ресурси. Проте інвестори залишатимуться обережними щодо довгострокового капіталу в Україні, якщо Росія залишатиметься мілітаризованою та безкарною. Загроза нового нападу або спроби завершити окупацію продовжить впливати на рішення інвесторів.
Історичні дані демонструють масштаби вразливості.
У 2014 році після окупації Криму та початку бойових дій у Донецькій і Луганській областях обсяг капітальних інвестицій різко впав. За даними Державної служби статистики України, інвестиції зменшилися на 23% у січні-вересні 2014 року порівняно з тим самим періодом 2013 року.
Повномасштабне вторгнення у 2022 році спричинило ще більші втрати. Наприкінці 2022 року обсяг капітальних інвестицій скоротився на 39,2%, знизившись до 409,7 млрд грн.
Після окупації Криму Україна втратила контроль над ключовими активами. Це включає великі енергетичні підприємства, які забезпечували важливу частину енергобалансу країни, а також туристичний потенціал.
Східні та південні регіони, нині окуповані або уражені постійними бойовими діями, втратили металургійні заводи, шахти та підприємства важкої промисловості. У цих районах розташовувалися й великі гірничодобувні компанії. Станом на вересень 2022 року території, що раніше забезпечували 29,3% ВВП України, були або окуповані, або розташовувалися в зоні підвищеної небезпеки.
У XIX та XX століттях схід України був одним із головних напрямків західних інвестицій. Його вугільні родовища, метали, залізничні вузли та промислові кластери формували значний попит Європи на українські ресурси.
Залишити ці території під окупацією означало б відмовитися від ключових економічних переваг і стратегічного енергетичного потенціалу.
Чи близький мир?
Міністр закордонних справ Туреччини Хакан Фідан нещодавно заявив, що Україна та Росія зараз набагато ближче до миру.
Втім, динаміка переговорів демонструє інше. Україна публічно підтверджує готовність до справедливого миру. Росія тим часом робить розмиті заяви на офіційному рівні та відкидає пропозиції США в етерах своїх пропагандистських медіа.
Путін знову назвав визнання російського суверенітету над Кримом і Донбасом ключовою передумовою. Цю вимогу вилучили з останнього проєкту, проте Кремль досі вважає її такою, що не підлягає перегляду.
Висновок
Марко Рубіо змістився до більш обережної риторики після отримання своєї нової ролі в новій адміністрації. Проте він залишається одним з тих політиків Сполучених Штатів, які намагаються почути українську позицію. Його заяви в Маямі прозвучали позитивно.
Втім, такі перспективи неможливі без справедливого й підкріпленого гарантіями миру. Росію потрібно обмежити у можливості переозброєння, щоб вона більше не могла загрожувати Україні чи іншим європейським країнам.
Залишення українських територій під окупацією означало б втрату величезного економічного та енергетичного потенціалу. Це суперечило б цілям угоди між Україною та США щодо мінеральних ресурсів і послабило б довгострокові перспективи України.
Однак, як зазначив Президент Володимир Зеленський, цього тижня багато що може змінитися.
