Немов повторюючи тези Кремля, президент США Дональд Трамп заявив:
У Києві вже давно не було виборів. Зеленський має рейтинг схвалення 4%. – Трамп продовжив: Ми маємо ситуацію, коли в Україні не було виборів, коли у нас є воєнний стан. — Трамп також назвав президента України Володимира Зеленського диктатором без виборів і заявив: Україні потрібно провести вибори… Це не Росія говорить. Це щось, що виходить від мене.
Колишній президент Росії Дмитро Медведєв був у захваті після нападу Трампа на Зеленського.
Диктатору без виборів, Зеленському, краще рухатися швидко, інакше у нього не залишиться країни. Якби ви сказали мені всього три місяці тому, що це будуть слова президента США, я б голосно розсміявся, – написав Медведєв.
Росія використовувала питання заморожених виборів у воєнний час як інструмент пропаганди, а Володимир Путін назвав Володимира Зеленського “нелегітимним”, оскільки його президентський термін технічно закінчився.
В Інституті дослідження війни зазначили, що заяви Путіна про непопулярність Зеленського мають на меті розділити український уряд, військових та населення. Він неодноразово ставив під сумнів легітимність Зеленського після того, як Україна, дотримуючись своїх законів, перенесла вибори на 2024 рік – частина зусиль Росії, спрямованих на виправдання уникнення переговорів. Тим не менш, Путін неявно визнав Зеленського легітимним президентом України та майбутнім партнером по переговорах, одночасно розпочавши інформаційну операцію з дестабілізації українського суспільства та його військових зсередини.
Однак станом на початок лютого 57% українців довіряють Зеленському, що на п’ять пунктів більше, ніж у грудні, згідно з опитуванням Київського міжнародного інституту соціології (КМІС), опублікованим 19 лютого. Опитування, проведене 4-9 лютого, було оприлюднене невдовзі після того, як Трамп бездоказово заявив, що рейтинг Зеленського становить 4%. Це також той самий президент, на якого з 2022 року Росія неодноразово намагалася вчинити замах.
Опитування КМІС, проведене в лютому 2025 року, показало, що 69% українців вважають, що Зеленський повинен залишатися на посаді до проведення виборів після закінчення воєнного стану, тоді як інше опитування показало, що 63% виступають проти проведення будь-яких загальнонаціональних голосувань, поки не закінчиться війна з Росією. Крім того, колишній прем’єр-міністр Великої Британії Борис Джонсон заявив, що нападки на Зеленського та його легітимність, швидше за все, лише зміцнили його політично.
В умовах воєнного стану, запровадженого в лютому 2022 року, вибори конституційно призупинені, оскільки уряд України надає пріоритет національній безпеці над виборчими процесами у воєнний час. 25 лютого парламент України підтвердив цю позицію, ухваливши постанову, в якій зазначається, що вибори відбудуться лише після забезпечення “всеосяжного, справедливого та сталого миру”.
Трамп проти Зеленського
Ян Бреммер, політолог і засновник Eurasia Group, прокоментував у соціальних мережах: Незалежно від того, чи є ви прихильником президента Зеленського, спроба Сполучених Штатів нав’язати вибори в іноземній демократії під час війни є неприйнятною, – написав він.
Вони не можуть бути проведені безпечно і надійно – всупереч бажанню більшості українців (в тому числі значної частини опозиції Зеленського) і з порушенням української конституції – це неприйнятно.
Трансакційний підхід Трампа до України став ще більш очевидним, коли його адміністрація запропонувала Україні надати США 50% власності на її рідкоземельні корисні копалини, вважаючи, що вони коштують близько 500 мільярдів доларів. Зеленський категорично відкинув цю пропозицію, назвавши її несерйозною і заявивши: “Я не можу продати нашу державу”. Кирило Дмитрієв, голова Московського фонду прямих інвестицій, нібито запропонував Трампу вимагати від України 300 мільярдів доларів “компенсації”, помилково пояснюючи це втратами США від виходу з московського ринку.
Це була сцена прямо з “Хрещеного батька”, – написав Томас Л. Фрідман. Міністр фінансів Бессент посунув папір по столу, закликаючи Зеленського підписати. Коли Зеленський завагався, Бессент підсунув його ближче, попередивши, що “люди у Вашингтоні” засмутяться, якщо він відмовиться. Зеленський взяв документ, але не взяв на себе жодних зобов’язань.
Ця відмова, як повідомляється, розлютила Трампа, і він вирішив, що якщо Зеленський відмовиться виконувати умови, його слід замінити – що відображає мафіозну тактику Трампа в його спробі потрясти Україну.
Попри напруженість, Україна, як повідомляється, погодилася на переглянуту угоду про видобуток корисних копалин, хоча деталі залишаються нерозкритими. Axios повідомляє, що Келлог відіграв ключову роль у послабленні напруженості щодо угоди про видобуток корисних копалин, запобігши поглибленню розриву між Трампом і Зеленським після його візиту до Києва.
Однак 27 лютого Трамп пом’якшив свою нещодавню критику Зеленського під час зустрічі з прем’єр-міністром Великої Британії Кейром Стармером, взявши назад свою попередню заяву, в якій він назвав Зеленського “диктатором з виборами”. Трамп продемонстрував готовність працювати із Зеленським, коли США та Україна завершили угоду про видобуток корисних копалин.
Незважаючи на дипломатичні зміни, Трамп знову висловив скептицизм щодо вступу України до НАТО і припустив, що може довіряти президенту Росії Володимиру Путіну в потенційних переговорах про припинення вогню, наголосивши на підході “довіряй і перевіряй”.
Вплив примусу до виборів
Посол Трампа в Україні Кіт Келлог раніше визнав, що вибори в Україні не проводилися з початку війни через воєнний стан, який за Конституцією забороняє голосування у воєнний час. Тим часом Росія вбачає в цьому можливість проштовхнути встановлення маріонеткового уряду в Києві в рамках потенційної мирної угоди або, щонайменше, затягнути переговори в глухий кут.
Опитування, проведене наприкінці 2024 року, показало, що 21% українців емігрували б, якби кордони були відкритими, посилаючись на обмежені можливості розвитку, ризики, пов’язані з війною, та недостатню державну підтримку. Серед тих, хто розглядає можливість еміграції, 33% – у віці 18-29 років.
Представник США Брайан Фіцпатрік протидіяв нападкам Росії на Зеленського, підкресливши:
Путін зараз просить про нові вибори в Україні, проведені в особливий спосіб, на який він може вплинути, щоб він міг встановити свою маріонетку і досягти того, чого він не зміг досягти військовим шляхом. Гарна спроба, Володимире. Спробуйте спочатку провести вільні і чесні вибори у власній країні, не кидаючи до в’язниці своїх опонентів.
Аналогічно, Габріеліус Ландсбергіс, колишній міністр закордонних справ Литви, розкритикував ситуацію, заявивши:
Путін не на мотузці, він на коні, його мрії реалізуються його колишніми ворогами. НАТО залишилося осторонь України, повірило ядерним погрозам і дозволило ескалації тіньової війни. Тепер Трамп може додати до цього списку український нейтралітет, вибори і території.
Цілі Росії
Келлог, який, як видається, займає більш яструбину позицію порівняно з іншими членами адміністрації Трампа, схоже, був відсунутий на другий план або ніколи не отримував реальних повноважень. Його відсутність у дописах Трампа в соціальних мережах, де детально описуються дискусії з Росією, свідчить про те, що він не відіграє центральної ролі у формуванні політики адміністрації щодо України. Це ще більше посилилося, коли 18 лютого в Саудівській Аравії розпочалися американо-російські переговори про припинення війни в Україні, а спеціальний посланник Трампа з питань Росії та України Кіт Келлогг, схоже, залишився осторонь від переговорів.
Під час переговорів у Саудівській Аравії США та Росія обговорювали триетапну мирну пропозицію. Як повідомляється, план включає припинення вогню, за яким слідують вибори в Україні, а кульмінацією має стати остаточна угода про припинення війни.
Речник Кремля Дмитро Пєсков також заявив, що “легітимізація керівництва України” є обов’язковою умовою будь-якої угоди про врегулювання конфлікту, маючи на увазі, що вибори повинні або відбутися до укладення мирної угоди, або стати її умовою.
Ми повинні повністю розуміти, що відбувається. Наш аналіз, який неодноразово артикулювався президентом Путіним, свідчить про те, що у пана Зеленського є значні юридичні проблеми щодо його легітимності, але, незважаючи на це, російська сторона залишається відкритою для переговорів, – заявив Пєсков.
Сергій Плохій, директор Українського наукового інституту в Гарварді, заявив:
Уявлення про те, що це все через територію, що треба домовитися, якось провести кордон у потрібному місці… ґрунтується на нерозумінні того, за що йде ця війна.
Проте дії Росії показують, що її амбіції виходять далеко за межі територіального контролю. Якби Росія прагнула лише землі, вона б не наполягала на проведенні виборів. Натомість Москва сподівається досягти своєї початкової мети – усунути Зеленського і встановити проросійського лідера, який би допоміг перетворити Україну на васальну державу. Путін звинуватив Зеленського в тому, що він стоїть на шляху до миру між США та Росією. Кремль, ймовірно, вважає, що якщо Росія зможе нав’язати вибори на своїх умовах, вона зможе досягти своїх початкових цілей.
Ця стратегія не нова. На президентських виборах в Україні у 2004 році Путін активно втручався, щоб вплинути на результати виборів на користь проросійського кандидата Віктора Януковича. Переконлива перемога Зеленського над Порошенком у 2019 році, підкріплена кампанією з обіцянками миру з Росією на Донбасі, на короткий час підняла надії Путіна на повернення України під вплив Москви. Однак після невдалого саміту в Парижі, організованого за посередництва Еммануеля Макрона, Путін почав готуватися до війни.
У нещодавньому інтерв’ю Путін розповів про свої плани на майбутнє, зазначивши, що поставить “своїх людей” на чолі України, припустивши, що це є частиною домовленостей з Трампом. Російська газета підкріпила цей наратив, стверджуючи, що “Путін і Трамп близькі за ідеологією і цінностями” і називаючи Путіна “його природним союзником”.
Чого хоче Трамп
Трамп, навпаки, хоче мати більш поступливого українського лідера, щоб легше було тиснути на Україну. Однак Зеленський показав, що він добре знає, як поводитися з забіяками. Трамп припускає, що він потенційно може примусити до переговорів, якщо це буде потрібно, і швидко закінчити війну, припускаючи, що Путіну потрібна лише земля і нейтральна Україна – попри те, що Україна вже була нейтральною до першого російського вторгнення в 2014 році.
За словами Трестона Віта, головного геополітичного директора Insight Forward і ад’юнкт-професора Джорджтаунського університету, адміністрація Трампа, ймовірно, наполягає на проведенні виборів в Україні, щоб встановити більш поступливого лідера.
Зеленський раніше займав жорстку позицію щодо переговорів, хоча, схоже, вона змінюється з його заявою про Курськ, – сказав Віт. – Трамп, ймовірно, хоче бачити при владі людину, яка готова вести переговори з Путіним і йти на територіальні поступки заради миру.
Однак Віт зазначив, що існує також ширше американське переконання, що демократії повинні проводити вибори навіть у воєнний час.
США мають історію проведення виборів під час важких воєн, включаючи вибори 1864 року під час Громадянської війни та вибори 1944 року у Другій світовій війні, – пояснив він. – Фундаментальним принципом західної демократії є цивільний контроль над військовими, який вимагає, щоб обрані лідери представляли волю народу.
Віт також вказав на розбіжності в західних урядах, коли мова йде про політику щодо України.
В жодному західному уряді немає єдиного погляду на Україну, і це основна проблема у формуванні ефективної довгострокової стратегії, – сказав він. – Деякі консерватори підтримують Україну, інші схиляються до Росії – і такі ж розбіжності існують всередині ліберальних партій. Без спільного бачення важко вибудувати єдиний підхід до війни.
Внутрішня політика
Однак колишній президент України Петро Порошенко виступає категорично проти проведення виборів в Україні під час війни, стверджуючи, що це послабить внутрішню єдність і піде на користь Росії. Як лідер партії “Європейська солідарність”, Порошенко вважає, що ініціювання виборчого процесу в умовах триваючого конфлікту слугуватиме лише інтересам Москви.
Його зауваження, зроблені під час зустрічі у Французькому інституті міжнародних відносин, є прямою відповіддю на заклики команди Дональда Трампа, зокрема спеціального посланника Кіта Келлога, який запропонував Україні провести президентські та парламентські вибори як умову для мирних переговорів з Росією. Тим часом президент Росії Володимир Путін назвав Володимира Зеленського “нелегітимним” лідером і відмовляється вести з ним переговори.
Порошенко продовжив критикувати позицію США, попередивши, що вибори під час війни можуть розколоти країну.
Вибори – це завжди боротьба. І під час виборів не може бути єдності, – заявив він, стверджуючи, що від такого сценарію виграє лише Путін. За словами Порошенка, Росія готова використовувати політичні розбіжності через дезінформацію та внутрішню дестабілізацію, роблячи вибори небезпечним відволікаючим маневром, поки триває війна.
Натомість Порошенко наполягає на тому, що Україна повинна спочатку забезпечити перемогу і припинення вогню, перш ніж проводити вибори, які відповідають демократичним стандартам. Попри політичну напруженість між Зеленським і Порошенком, заклик останнього до єдності перед обличчям війни є потужним сигналом для союзників України, підкреслюючи, що перемога над Росією залишається пріоритетом країни.
В інтерв’ю The Economist Зеленський визнав, що в українському керівництві зростають розбіжності: “Є люди, які дуже патріотично налаштовані, а є люди, які ні”. Він оминув питання про своє політичне майбутнє і про те, чи буде він прагнути переобрання, коли вибори стануть можливими, наполягаючи на тому, що це не є його нинішнім завданням – хоча, можливо, і непереконливо.
Зеленський також відкрито знехтував зауваженнями спеціального посланника Трампа з питань України та Росії генерала Кіта Келлога, який припустив, що Україна може проводити вибори у воєнний час. Як, запитує він, можна проводити вибори в такому місті, як Харків, яке щодня зазнає російських бомбардувань?
Цікаво, коли генерал Келлогг думає про вибори. Йому 82 [насправді 80] років, і він думає про вибори в Україні.
Тарас Кузьо, професор політології Національного університету “Києво-Могилянська академія” зазначив:
Конституція України чітко визначає, що вибори не можуть проводитися під час воєнного стану, а воєнний стан буде діяти доти, доки Росія продовжуватиме війну проти України. Хоча деякі українські політики очікують, що воєнний стан може бути скасований у разі підписання мирної угоди, я залишаюся скептиком, оскільки і Україна, і Європа насторожено ставляться до того, про що Трамп веде переговори з Путіним, які, на перший погляд, виглядають як продаж Ялти-2.
Зеленський також готує виборче поле, як і в 2020-2021 роках, запроваджуючи санкції проти свого правоцентристського конкурента Петра Порошенка.
Після запровадження Зеленським санкцій проти Порошенка колишній президент заявив в інтерв’ю, що українська влада готується провести президентські вибори до жовтня 2025 року. Однак лідер партії Зеленського Давид Арахамія спростував цю заяву, підкресливши, що вибори не можуть проводитися в умовах воєнного стану і що всі політичні партії погодилися з тим, що вибори відбудуться щонайменше через шість місяців після закінчення воєнного стану.
Однак колишній Генеральний секретар ОБСЄ Томас Гремінгер застерігає від проведення виборів в Україні занадто рано, стверджуючи, що вільні та чесні вибори неможливі за нинішніх умов через окуповані Росією території. Гремінгер попередив, що передчасні вибори в зонах конфліктів історично призводили до нестабільності, а не до стабілізації.
Політичне майбутнє України
Тим часом, навколо колишнього головнокомандувача Валерія Залужного, чия книга “Моя війна” розійшлася тисячами примірників, точаться спекуляції, що підживлюють дискусії про його політичне майбутнє. Проте опитування показують, що більшість українців надають перевагу перемозі у війні, а не проведенню виборів, тоді як Росія продовжує вважати Зеленського нелегітимним, незважаючи на відсутність голосування.
Але якщо вибори будуть примусовими як частина врегулювання, найбільшим потенційним суперником президента Володимира Зеленського на майбутніх виборах є колишній головнокомандувач Валерій Залужний, який залишається дуже популярним, незважаючи на те, що зараз він є послом України у Великій Британії. Оскільки йому довіряють 80% українців, аутсайдерський статус Залужного та його військове лідерство роблять його грізним опонентом, подібно до того, як Зеленський позиціонував себе у 2019 році.
Паша (“Біляш”), солдат, який раніше служив у 115-й бригаді, а потім перевівся до 110-ї бригади і брав участь у боях на кшталт Сіверськодонецького котла, впевнений у виборчих перспективах Залужного. “Він би виграв на 200%”, – каже Паша.
Попередні опитування вказували на близьку боротьбу, а в гіпотетичному другому турі з невеликим відривом лідирував Зеленський. Однак останнє опитування, проведене в лютому 2025 року, вказує на те, що Залужний переможе з великим відривом. Якби угода про припинення вогню була реалізована і вибори відбулися, Залужний міг би зайняти набагато більш яструбину позицію, ще більше об’єднавши країну та армію проти Росії. Хоча Залужний не заявляв про політичні амбіції, його постійна участь в українських справах – публікація мемуарів з критикою Зеленського, зустрічі з військовими лідерами та коментування національних питань – свідчить про те, що він далеко не осторонь.
Залужний не підтвердив і не спростував потенційну участь у президентських виборах, заявивши в нещодавньому лютневому інтерв’ю, що таке питання буде актуальним лише тоді, коли українська державність буде в безпеці. Він підкреслив, що наразі пріоритетом є виживання і збереження нації, а політичні міркування прийдуть пізніше.
Незважаючи на це, будь-які вибори в умовах воєнного часу або політичні зміни після крихкого перемир’я можуть призвести до ще більшої нестабільності, потенційно даючи Володимиру Путіну саме те, чого він хоче – ослаблену Україну, розділену зсередини. Політичні потрясіння, підживлювані внутрішньою боротьбою за владу і російською дезінформацією, можуть підірвати національну єдність у критичний момент, що полегшить Росії використання розколів і сприятиме послабленню України.
Девід Кириченко – українсько-американський журналіст-фрілансер та асоційований науковий співробітник лондонського аналітичного центру Henry Jackson Society. Його можна знайти на X @DVKirichenko.
